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关于加强乡土人才队伍建设的实施意见
发布时间:2018-04-26 作者: 来源:

为进一步加强乡土人才队伍建设,充分发挥乡土人才带领技艺传承、带强产业发展、带动群众致富、促进乡村振兴的重要作用,根据《关于加快建设淮海经济区人才高地的意见》(徐委发〔20188号)精神,特制定本实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想

深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻习近平总书记关于人才工作的新思想新论断新要求和视察徐州重要指示精神,紧紧围绕淮海经济区中心城市建设,以继承弘扬中华优秀传统文化为根本,以增强创新创业创造能力为核心,以健全培养带动机制为保障,持续加强对土专家”“田秀才的关注、培养和使用,切实发挥乡土人才三带一促作用,为建设强富美高新徐州提供更加有力的才智支撑。

(二)基本原则

1、继承传统文化。尊重历史文化积淀、尊重技艺技能特、尊重民间传统习俗,维护和弘扬传统技艺技能所凝聚的精神追求、蕴含的文化元素,倡导传承经典、守正出奇、推陈出新。

2、激发创造活力。保护和尊重乡土人才个性发展,培育和弘扬精益求精的工匠精神,激发热情,释放活力,不断提升传统技艺技能的传承和再创造能力。

3锚定产业发展。坚持创新性发展、创造性转化,引导乡土人才强化产品意识、产业意识,大力实施品质战略品牌战略,推动传统技艺与现代生活、现代科技相结合,着力培育一批在省内外有影响力的历史经典产业和其他特色产业。

4、促进乡村振兴。发挥乡土人才源自群众、扎根基层的特,以及传统技艺技能覆盖面广、兼顾农工、适合家庭生产的优势,不断提高村民在产业发展中的参与度和受益面,促进农民就业、农村发展,推动当地群众长期稳定增收、安居乐业。

二、主要目标

2020年,选拔培养600名左右技术领先、技能出众、技艺精湛,在全市有影响力、在全省乃至全国有一定代表性的专业型、技能型、实用型乡土人才。支持乡土人才立足技术技能技艺创新创业创,建设一批乡土人才工作室、乡土人才企业和乡土人才+特色产业小镇(园区),让乡土人才真正起来、多起来、强起来。经过三年努力,逐步打造一支素质较高、结构合理、与我市经济社会发展相适应、与高层次人才和高技能人才协调发展的乡土产业人才队伍。

三、主要措施

(一)建立分类培养机制。分类建立乡土人才信息库,将乡土人才分层纳入徐州市第七期双百工程培养,择优给予项目资助。培养周期3年,建立滚动培养、能进能出机制。支持乡土人才申报国家万人计划、国家级工艺美术大师、国家级非遗传承人、享受国务院特殊津贴、省“333工程等国家和省级人才项目。

(二)畅通职业发展渠道。将乡土人才知识更新培训纳入全市年度人才培训计划,搭建乡土人才交流平台,引导建立香包伙伴”“玉雕协会”“盆景爱好者等不同形式、不同领域的交流平台。建立乡土人才职称评审绿色通道,完善评定办法,探索符合乡土人才发展特点的评价制度和评价体系。鼓励更多乡土人才到学校兼职任职,符合条件的可聘任产业教授。

(三)打造竞技交流平台。建立健全市内比赛常态化、市外比赛经常化人才技能竞赛机制,以赢在徐州创新创业大赛为依托,举办乡土人才传统技艺技能大赛、文化创客创意大赛等。支持市人社局、农委、文广新局等部门抓牢用好各自领域乡土人才队伍,牵头举办不同内容、不同主题的乡土人才竞技比赛,为乡土人才提供充分的展示平台,促进技能交流和技艺提升,让他们拥有更多获得感。

(四)支持带领技艺传承。积极推行现代学徒制和企业新型学徒制,搭建名师带徒平台,支持建立大师工作室、传承基地、传习中心,深入开展师徒结对、技艺传承活动。引导返乡下乡在乡人员结合自身优势和特长,投身传统技艺技能提升。发挥乡土人才行业协会等社会组织作用,组织开展国际交流、研修培训、创作研讨等活动。

(五)支持带强产业发展。充分用好省乡土人才三带成果展示会、中国徐州文博会”“文化遗产日”“徐州文化传承世纪工程等主题活动,积极宣传推介乡土人才及作品,推进乡土人才创新成果与市场对接。引导乡土人才将传统技能技艺与现代科技、工艺装备相结合,创办特色企业。鼓励金融机构开展适合乡土人才特点的信用、联保等业务,加大对乡土人才的信贷支持。

(六)支持带动群众致富。引导乡土人才与相关专业大中专毕业生、爱好者、待业人员顺畅对接,支持乡土人才企业吸纳社会剩余劳动力特别是下岗职工、残疾人,带动群众就业创收。支持乡土人才牵头成立各种形式的专业合作社、联合会,带动群众创业增收。

四、组织保障

(一)加强组织领导。在党委统一领导下,市、县(市)区人才工作领导小组统筹协调,组织部门牵头抓总,人社局、农委、文广新局、发改委、经信委、教育局、财政局、商务局等部门分工负责,社会力量共同参与。市有关部门要明确分管领导,落实工作职责,推进各行业领域乡土人才协调发展。

(二)上下联动推进。强化市统筹部署、县(市)区镇(街道)分层落实的工作机制,各县(市)区将乡土人才队伍建设列入议事日程,制定乡土人才队伍建设规划和专项政策,实施相关人才工程项目,扎实有效推进。

(三)营造良好环境。对做出突出贡献的乡土人才,推荐提名为各级两代表一委员。强化乡土人才作品、产品的版权保护,切实维护乡土人才合法权益。积极宣传先进典型、三带成果,努力营造全社会尊重、关心和支持乡土人才发展的良好氛围,让乡土人才真正起来。

本意见自发布之日起实施,由市委办公室、市政府办公室负责解释,具体解释工作由市委办公室、市政府办公室商市人才工作领导小组办公室会同相关部门承担。



 
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