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铜山:多平台引才促进产业人才深度融合
发布时间:2018-11-21 作者:尚庆迎 魏朝星 来源:新华日报

    今年以来,徐州市铜山区不断拓宽人才引进渠道,创新人才激励机制,释放人才创新创业活力。

探索实施重大引才活动服务外包,引进“一中心、一基地”建设急需、产生重大影响和显著经济社会效益的顶尖人才或团队,由区财政给予引才中介资金奖励。探索政府授权顶尖人才、行业协会、行业领军型企业和新型科研机构等举荐人才制度,经评估可直接纳入人才计划予以支持。对引才贡献突出的个人、企业、事业单位等给予资金奖励。激发企业主体作用,把单纯给予人才项目补贴,拓展到给予企业补贴,降低企业引才成本,对用人单位高薪聘用的高层次、高技能人才,予以重点关注和支持。在项目审批方面,邀请高等院所专家、企业家、创投机构和第三方专业机构负责人等参与评审。建立高层次人才评审结果互认、信息共享机制,减少不必要的重复申报,逐步实现人才、产业、科技等项目集中评审、集成支持。制定分类推进人才评价机制,坚持德才兼备,注重凭能力、实绩和贡献评价人才,克服唯学历、唯职称、唯论文等倾向。发挥政府、市场、专业组织、用人单位等多元评价主体作用,加快建立科学化、社会化、市场化的人才评价制度。

围绕做大做强优势产业,建立健全“人才+项目+平台”联动机制,支持有条件的企业整合高端创新要素,建立科技服务、创业孵化、产业集聚、风险投资等平台型公司,带动产业链人才创新创业。坚持产学研协同创新,推进“一镇一院一产业”建设,支持园区与高校科研院所共建产业研究院和产业技术创新联盟。今年1-9月,获批省级科技企业孵化器3家、众创空间5家,省级工程技术研究中心2家、院士工作站1家,申报国家级高新技术企业67家。

完善人才创业创新服务功能,提升人力资源支撑能力。大力发展人力资源服务业,支持人力资源管理咨询、人力资源外包、人力资源培训、高级人才寻访、人力资源信息网络服务等重点领域发展,吸引国内外猎头公司等人力资源服务机构进驻铜山,建设人力资源服务产业园,构建产业集聚、功能完备、服务优化和便利共享的人才公共服务体系。目前与国际大学创业联盟、中徐矿山安全技术转移交易中心有限公司、江苏智盈人才科技有限公司、上海寰球人才交流中心、省双创联合会建立人才引进、人才服务合作关系。

搭建人才交流合作平台,提高人才国际竞争力。鼓励企业设立或并购境外研发机构,组建国际合作产业创新联盟。吸引跨国公司、世界名校、海外科研机构在我区建立研发中心、共建技术转移中心,加强引进海外人才载体建设,建设留学人员创业园,加大对留学人才创业扶持力度。上半年,先后举办了加拿大、德国、俄罗斯专场项目对接活动,与加拿大滑铁卢大学、俄罗斯沃罗涅日大学、德国马格德堡大学、美国伯克利大学联合建立了技术转移中心,并分别设立1000万元成果转化专项资金。

健全人才管理服务体系,推进人才服务社会化。推动政府人才公共服务和经营性服务分离,整合相关职能部门的人才认定、项目申报、创业扶持服务等职能,建立全区人才综合服务平台,为用人主体和人才提供高效便捷服务。大力发展专业性、行业性人才市场,鼓励发展高端人才猎头等专业化服务机构,积极培育各类专业社会组织和人才中介服务机构,有序承接政府转移的人才培养、评价、流动、激励等职能。

坚持人才发展多元投入,保障人才优先发展。建立稳定增长机制,足额安排人才专项资金,保证重大人才项目实施。产业类引导资金等安排一定比例用于相关领域人才引进、培养工作,政府投资基金优先支持人才项目。建立绩效评价体系,对绩效显著的人才项目持续加大投入力度,提高人才资金使用效益。鼓励引导企业和社会资本积极参与,完善人才创新创业金融支持体系。利用 “人才投”“人才贷”“人才保”等金融产品,撬动金融资源,破解人才企业首贷难、首保难等难题。

                                                                                                                                                                                  ( 尚庆迎 魏朝星)


 
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